Cali, noviembre 21 de 2024. Al proyecto de semaforización inteligente se destinaron $55 mil millones de pesos del crédito adquirido por la Alcaldía de Cali en el periodo 2020-2023. A 2024 hay contratos que continúan en ejecución y plantean interrogantes frente al estado de la implementación de este proyecto de ciudad.
Según información suministrada vía derecho de petición, con corte a septiembre de 2024, financiados con crédito se habían firmado 10 contratos que actualmente suman $58.652 millones. De estos, $54.307 millones provenían del crédito y se habían pagado $49.705 millones, es decir, el 91% del recurso.
Los dos contratos más cuantiosos se derivaron de un proceso de licitación que abrió la Secretaría de Movilidad el 13 de enero de 2023 por $40.192 millones para realizar el despliegue de la infraestructura tecnológica y de comunicaciones para las intersecciones priorizadas para la implementación del sistema de semaforización inteligente. A continuación, se presenta información de estos dos contratos.
Contrato con la UT SCC-SITS 2023
El primer contrato para el despliegue de la infraestructura física y lógica Sistema de Semaforización Inteligente y Sistemas Inteligentes de Transporte se firmó por $34.145 millones con la UT SCC-SITS 2023. Inició ejecución el 26 de mayo de 2023 con un plazo inicial hasta el 30 de noviembre; mes en el que tuvo una adición por $3.918 millones para un valor actual de $38.063 millones.
Luego de 3 modificaciones, el contrato fue prorrogado hasta el 10 de abril de 2024, fecha en la que fue suspendido tras la renuncia del supervisor y el equipo de apoyo técnico a la supervisión. En los informes se manifestó que para la vigilancia y control del contrato se requería contratar la interventoría, la cual estaba en proceso con la Universidad del Valle.
El contrato fue reactivado el 20 de agosto de 2024. Luego de 3 prórrogas, actualmente su fecha de finalización es el 30 de noviembre de 2024.
Según la información suministrada vía derecho de petición, este contrato reporta un pago de $30.694, equivalente al 81% de su valor. No obstante, no se identifican en el SECOP informes de supervisión que den cuenta de su avance físico actual.
Contrato con Unión Temporal Andina Cali
El segundo contrato para la puesta a punto de la Solución SCA (Sistema de Control Adaptativo) se firmó por $5.055 millones con la Unión Temporal Andina Cali. Inició el 13 de junio de 2023 con un plazo de ejecución hasta el 30 de noviembre. El 28 de julio de 2023 tuvo una adición de $642 millones para un total de $5.697 millones.
Luego de 3 modificaciones, el contrato fue prorrogado hasta el 30 de abril de 2024, fecha en la que es suspendido, y se reactiva el 15 de octubre de 2024. Después de dos prórrogas, actualmente su fecha de finalización es el 22 de noviembre de 2024.
Según la información suministrada vía derecho de petición, este contrato reporta un pago de $4.991, equivalente al 88% de su valor. No obstante, no se identifican en el SECOP informes de supervisión que den cuenta de su avance físico actual.
Estos dos contratos se encuentran próximos a culminar y si bien se conoce que, según la información suministrada con corte a septiembre de 2024, se habían desembolsado más de $35 mil millones, no se conoce el estado de la implementación de este proyecto. Por lo tanto, desde Mi Cali Contrata Bien se plantean los siguientes interrogantes:
Para la ejecución de los dos contratos más cuantiosos de semaforización se han pagado $35.685 millones, es decir, una ejecución financiera del 81% de su valor; ambos contratos con fecha de finalización para finales de noviembre. ¿Cuál es el porcentaje de avance y ejecución física de estos contratos?
De acuerdo con los pagos efectuados a los contratos, ¿es consistente el avance físico de la obra o qué dificultades se han advertido en la actual administración a dichos contratos?
Los compromisos objetivos de un gobernante quedan plasmados como metas en su Plan de Desarrollo.
Durante el gobierno 2020 a 2023, la meta eran 200 Intersecciones en el sistema de semaforización inteligente implementadas, de acuerdo con el reporte de ejecución al 31 de diciembre de 2023, se alcanzó un cumplimiento del 8%,es decir 16 intersecciones.
El Plan de Desarrollo 2024-2027 contempla la meta de 75 “Intersecciones semafóricas inteligentes operando”, de los cuales se proyectan 50 para el 2024 según el plan indicativo. A dos meses de culminar el año, ¿cuál es el porcentaje de avance de esta meta?
Con preocupación se advirtió en el libro blanco y en los informes de supervisión a los contratos la ocurrencia de actos vandálicos a los elementos, sustracción o robo del cableado y demás elementos, etc. Teniendo en cuenta las múltiples suspensiones de estos contratos, así como la situación evidenciada respecto del vandalismo a los elementos, ¿cuál ha sido la respuesta de la Secretaría de Movilidad para garantizar el cuidado a los bienes y servicios públicos? Adicionalmente, ¿cuáles son las decisiones en materia de ejecución contractual para culminar con éxito el proyecto?
Los principales contratos para el despliegue de la infraestructura tecnológica para la implementación del Sistema de Semaforización Inteligente estuvieron suspendidos durante los meses de abril a octubre esperando también la firma y legalización del convenio de interventoría con la Universidad del Valle. A la fecha accedemos a las distintas fuentes de datos y no logramos identificar el contrato. ¿En qué estado se encuentra este contrato y cuáles han sido los informes presentados?
De cara a la transparencia es importante que se rindan cuentas en el uso de los recursos públicos y los caleños conozcamos el estado de la implementación del proyecto de Semaforización Inteligente.
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